2020年是“十三五”规划和全面建成小康的收官之年，也是应对疫情等重大考验之年。这一年，江苏省残联全面贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会、中央经济工作会议、省委十三届九次全会和第三十五次全国残联工作会议精神，深入落实习近平总书记关于残疾人事业的重要论述和视察江苏重要讲话指示精神，在严抓疫情防控与复工复训的基础上，推动残疾人工作法规政策更加健全，残疾人脱贫攻坚取得决定性成就，以市县残疾人康复和托养中心为重点的服务机构建设基本完成，各项基本服务逐步普及，进一步提亮了江苏高水平全面小康的成色。

一、康复

按照省政府规章年度立法计划，《江苏省残疾预防和残疾人康复实施办法》于2020年12月20日经省人民政府第73次常务会议讨论通过，自2021年2月1日起施行。与省教育厅等六部门联合出台《江苏省残疾儿童基本康复服务管理暂行办法》（苏残发〔2020〕23号）、制定《江苏省残疾儿童基本康复服务实施规范》（苏残发〔2020〕33号）和《省残联办公室关于推进开展全类别残疾儿童基本康复服务工作的通知》（苏残办函〔2020〕15号），进一步规范我省残疾儿童康复救助服务。

全年27.7万名持证残疾人及残疾儿童得到基本康复服务，其中0-6岁残疾儿童2.1万人。得到康复服务的持证残疾人中，有视力残疾人2.3万名、听力残疾人1.0万名、言语残疾人123名、肢体残疾人11.4万名、智力残疾人2.5万名、精神残疾人7.8万名、多重残疾人0.8万名。全年共为7.3万残疾人提供各类辅助器具。

截至2020年底，共有残疾人康复机构473个，其中残联系统康复机构92个。康复机构在岗人员达1.4万人，其中，管理人员1363人，业务人员1.1万人，其他人员2038人。

二、教育

与省教育厅等七部门联合出台《关于做好义务教育阶段重度残疾儿童少年送教服务工作的指导意见》，制定《江苏省学前融合教育试点资金管理规定（试行）》和支出绩效目标表，保障残疾儿童接受教育权利。

实施残疾人事业专项彩票公益金助学项目，为217名家庭经济困难残疾儿童享受普惠性学前教育提供资助，带动各地对578残疾儿童给予学前教育资助。

2020年，共有特殊教育普通高中（部、班）4个，在校生534人，其中聋生465人，盲生27人，其他42人。残疾人中等职业学校（班）10个，在校生1694人，毕业生333人，毕业生中98人获得职业资格证书。有428名残疾人被普通高等院校录取，94名残疾人进入高等特殊教育学院学习。

1521名残疾青壮年文盲接受了扫盲教育。

三、就业

召开2020年全省高校残疾人毕业生就业创业服务工作网络视频会议，建立“一生一册”档案，开展“一人一策”帮扶。2020届全省高校残疾人毕业生就业服务率为99.89%、就业率为92.51%。

城乡持证残疾人就业人数为33.8万人，其中按比例就业8.1万人，集中就业4.5万人，个体就业2.7万人，公益性岗位就业5.2万人，辅助性就业1.3万人，灵活就业（含社区、居家就业）3.3万人，从事农业种养加8.6万人。

培训盲人保健按摩人员1008名、盲人医疗按摩人员538名；现有保健按摩机构1315个，医疗按摩机构53个。

四、社会保障

贯彻落实国家六部委《关于完善残疾人就业保障金制度更好促进残疾人就业的总体方案》，于4月30日正式出台《关于进一步完善残疾人就业保障金更好促进残疾人就业的通知》。和民政部门共同推动“两项补贴”提标扩面，有条件的地区已将困难残疾人生活补贴对象扩面至低保外的三、四级智力、精神残疾人，圆满完成了托养和“残疾人之家”建设任务。

截至2020年底，残疾居民参加城乡社会养老保险人数117.3万名，29.6万名60岁以下参保重度残疾人中，29.0万享受了参保个人缴费资助政策，占比98.1%。18.2万名非重度残疾人享受了个人缴费资助政策。52.7万人领取养老金。

全省完成托养3.8万余人，累计建成“残疾人之家”3017家，实现辅助性就业或就业3.2万人，在连云港、淮安两地开展居家托养试点，居家托养服务8700余人。

五、扶贫开发

扎实开展脱贫攻坚“三进三查”回头看工作，入户调查低收入和建档立卡残疾人32.5万人，排查整改220256条群众反映的问题，提高了脱贫攻坚质量，巩固了拓展脱贫成果，实现了全面小康残疾人一个都不能少的目标。

共有6876人次农村残疾人接受了实用技术培训，306名贫困残疾人获得康复扶贫贴息贷款扶持，146个残疾人扶贫基地安置2331名残疾人就业，辐射带动2356户残疾人家庭增收。

共完成692户农村贫困残疾人家庭危房改造，投入资金911.1万元，698名残疾人受益。

六、宣传文化

及时开设专题专栏“抗击疫情”、“战‘疫’进行时”、“残联改革进行时”宣传报道全省残联系统在抗击新冠疫情、残联改革方面所取得的成果。

截至2020年底，省地县三级公共图书馆共设立盲文及盲文有声读物阅览室80个，共开展残疾人文化周活动1053场次；省地两级残联共举办残疾人艺术类的比赛演出及展览53次。

七、体育

完成《群众性残疾人文化体育发展对策研究》课题，为群众性残疾人文化体育工作提供思路方向。指导各地利用“国际残疾人日”“全国助残日”等重要残疾人节日，开展基层文化体育服务活动，激励更多残疾人走出家门。

新增设立社区残疾人健身示范点84个，为834户重度残疾人提供康复体育进家庭服务，培养残疾人社会体育指导员156名。

八、维权

完成《江苏省残疾预防与残疾人康复实施办法》行政立法工作和《江苏省无障碍环境建设管理实施办法》立法调研工作。围绕脱贫攻坚开展残疾人家庭无障碍改造15000多户，配合民政开展老年重残家庭适老化改造7373户；联合省住建厅等部门组织开展无障碍环境市县村镇创建工作，12个地区通过省级验收，南京市江宁区等5个示范地区通过国家验收。

截至2020年底，全省成立残疾人法律救助工作协调机构110个，建立残疾人法律救助工作站110个。

县级以上人大开展《中华人民共和国残疾人保障法》执法检查和专题调研19次；政协开展视察和专题调研16次。开展省级普法宣传教育活动32次，2000多人参加。

残疾人参政议政工作稳步开展，各地残联协助人大代表、政协委员提出议案、建议、提案20件，办理议案、建议、提案91件。

九、组织建设

落实国务院办公厅关于加快推进政务服务“跨省通办”的指导意见，对标“38条重大改革举措”，以“强三性”“去四化”为主线统筹推动，选取8个县（市、区）开展基层残联组织专项改革试点，推动全省残联改革落实落地，实现十年换证工作的平稳过渡。

2020年，市县乡共有残联1389个，各地市已建残联13个，县（市、区）残联已建104个，乡镇（街道）残联已建1272个；社区（村）已建残协19557个。

省市县乡残联工作人员4652人，乡镇（街道）残联、村（社区）残协专职委员总计16260名。地市级配备了残疾人领导干部的残联9个，县级配备了残疾人干部的残联48个。

共建立各类残疾人专门协会557个，其中省级专门协会已建5个，市级专门协会已建65个，县级专门协会已建487个。助残社会组织527个。

十、服务设施

残疾人服务设施建设得到全面发展。

截至2020年底，已竣工的各级残疾人综合服务设施79个，总建设规模47.5万平方米，总投资20.1亿元；已竣工的各级残疾人康复设施63个，总建设规模24.8万平方米，总投资10.0亿元；已竣工的各级残疾人托养服务设施113个，总建设规模33.5万平方米，总投资9.9亿元。

十一、信息化建设

“智慧残联”信息化建设项目全面铺开，办公自动化系统上线运行，配合脱贫攻坚工作开发的“三进三查”系统被推荐参加2020年数字江苏建设优秀实践成果项目申报。

截至2020年底，13个地级、57个县级残联开通网站。